公交IC卡乱收费

南宁市民李先生因为市民卡丢失需要补办，但是没想到补一张小小的IC卡要花了他3天的时间，不同网点就跑了两次。现在虽然卡补好了，但旧卡里的余额不能立即到账，还需要3天后到离他家很远的指定网点再次办理。李先生的遭遇并是单独存在的。很多城市在办卡、退卡服务过程中都设置了诸多不合理限制条件，给市民的办理过程添加了很多不必要的麻烦。最近中国消费者协会通报了36个城市公交卡办卡、退卡服务体验调查结果，发现服务限制条件多、收费不合理等问题大量存在。有的城市对公交卡收取数十元工本费，严重超出了成本价。
公交IC卡押金或余额不退是普遍存在的现象，即使卡片完好在青岛、长春、银川、乌鲁木齐等地也是只退卡内余额，不退押金。除了设置各种限制条件外，一些城市还违规收取不合理费用。在南京办理“金陵通”公交卡要收取功能服务费20元，而且不能退卡。南京市消费者协会一名负责人表示，像“公交、供水、供气、供电、铁路、邮电、交通等公用性业务的行业或具有行业垄断性质的企业不得向用户单独收取费用。南京市民卡公司的做法，已经涉嫌在垄断领域以垄断价格侵害消费者利益。
在全国很多城市，消费者在办公交卡时都需要缴纳押金或工本费。由于没有全国统一标准，各地收取的押金在10元至30元不等。那么一张IC卡的成本究竟有多少？其中一家企业表示，如果采购量超过100万张，每张成本1元左右。另一家企业表示，成本2元左右。由此可以看出在被体验的36个城市中，有31个城市存在明显高于成本价收取工本费或押金的行为。一些城市公交IC卡服务中设置的种种不合理限制条款，涉嫌违反消费者权益保护法和收费管理办法等法规，政府相关部门应认真梳理各项规章制度，及时清理公交服务企业损害消费者合法权益的不合理规定，督促企业完善服务措施。